Ψήφος στην Κρήτη ως πολίτης της ΕΕ: οι ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι, οι αυτοδιοικητικές εκλογές του 2028 και τι δεν αλλάζει η εγγραφή
Οι πολίτες άλλων χωρών της ΕΕ που ζουν στην Κρήτη μπορούν να ψηφίζουν στις δημοτικές, τις περιφερειακές και τις ευρωπαϊκές εκλογές, και να είναι υποψήφιοι για το συμβούλιο, μόλις γραφτούν στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του δήμου τους. Πώς γίνεται η εγγραφή, τι λέει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, πότε πέφτουν οι επόμενες εκλογές και τι δεν αλλάζει μια θέση στους καταλόγους, όπως ελέγχθηκαν τον Οκτώβριο του 2026.
Η εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους είναι το φθηνότερο κομμάτι ένταξης που προσφέρει η Κρήτη σε έναν πολίτη της ΕΕ: μία επίσκεψη στο δημαρχείο με το διαβατήριο, χωρίς τέλος, και μια θέση στους καταλόγους που κρατά μέχρι να την ακυρώσετε. Για έναν ιδιοκτήτη ακινήτου αξίζει περισσότερο απ’ όσο δείχνει, γιατί το δημοτικό συμβούλιο που θα βοηθήσετε να εκλεγεί ορίζει τον συντελεστή του νέου Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης που χρεώνεται στο ακίνητό σας. Αυτό που δεν σας δίνει είναι ψήφος στις ελληνικές βουλευτικές εκλογές, και δεν αλλάζει τίποτα στη φορολογία ή τη διαμονή σας. Έτσι ήταν τα πράγματα τον Οκτώβριο του 2026, ελεγμένα με τη διαδικασία και τις εγκυκλίους του Υπουργείου Εσωτερικών, τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026) και τις οδηγίες της ΕΕ πάνω στις οποίες στηρίζεται.
Δεν είμαι δικηγόρος, και το παρόν δεν αποτελεί νομική συμβουλή. Οι εκλογικοί κανόνες είναι εθνικό δίκαιο και συχνά τροποποιούνται πριν από εκλογές, οπότε επιβεβαιώστε τις λεπτομέρειες με το τμήμα δημοτολογίου του δήμου σας πριν βασιστείτε σε αυτές.
Η ψήφος του πολίτη της ΕΕ σε ένα λεπτό. Οι πολίτες των άλλων 26 χωρών της ΕΕ που ζουν στην Κρήτη μπορούν να ψηφίζουν στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές και στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μόλις γραφτούν στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του δήμου τους (ν. 5314/2026, άρθ. 36· Οδηγίες 94/80/ΕΚ και 93/109/ΕΚ). Η εγγραφή γίνεται αυτοπροσώπως στον δήμο, με διαβατήριο ή δελτίο ταυτότητας· είναι δωρεάν, διαρκεί περίπου δύο μήνες και είναι μόνιμη μέχρι να ζητήσετε τη διαγραφή σας. Κατά τον Κώδικα του 2026, ένας πολίτης της ΕΕ μπορεί να είναι υποψήφιος σύμβουλος από τα 18 και δήμαρχος ή περιφερειάρχης από τα 21, αν και ένας ιστότοπος της ΕΕ λέει ακόμη ότι η Ελλάδα κρατά τις δημαρχίες για τους υπηκόους της. Με τον κανόνα του Κώδικα, οι επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές θα έπεφταν στις 26 Νοεμβρίου 2028, ημερομηνία που δεν έχει ακόμη ανακοινωθεί· οι επόμενες ευρωεκλογές είναι το 2029. Μόλις γραφτείτε, η ψήφος είναι υποχρεωτική. Τίποτα από αυτά δεν αγγίζει τη φορολογική κατοικία, τη βεβαίωση εγγραφής της αστυνομίας ή τις ελληνικές βουλευτικές εκλογές.
Οι εκλογές στις οποίες ψηφίζετε
Το δικαίωμα πηγάζει από το ενωσιακό δίκαιο: την Οδηγία 94/80/ΕΚ για τις δημοτικές εκλογές και την Οδηγία 93/109/ΕΚ για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, που η Ελλάδα ενσωμάτωσε με το Προεδρικό Διάταγμα 133/1997 και τον ν. 2196/1994. Το ισχύον ελληνικό κείμενο είναι το άρθρο 36 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του ν. 5314/2026: οι πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που είναι γραμμένοι στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους ενός δήμου μπορούν να ψηφίζουν για τις δημοτικές και περιφερειακές αρχές και για τα συμβούλια των τοπικών κοινοτήτων. Στην Κρήτη αυτό σημαίνει τον δήμαρχο και το δημοτικό συμβούλιο του δήμου σας, τον περιφερειάρχη και το περιφερειακό συμβούλιο της Περιφέρειας Κρήτης, και το συμβούλιο του χωριού ή της γειτονιάς σας.
Ο νόμος λέει πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οπότε οι κάτοικοι με βρετανικό, ελβετικό ή νορβηγικό διαβατήριο μένουν εκτός. Ούτε οι ελληνικές βουλευτικές εκλογές είναι στη λίστα· για όποιον θέλει κάποια μέρα κι αυτή την ψήφο, ο μακρύς δρόμος περιγράφεται στο άρθρο για την επί μακρόν διαμονή και την ελληνική ιθαγένεια.
Αξίζει να ξέρετε μια επίσημη αντίφαση. Η αγγλική σελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών για τους πολίτες της ΕΕ, γραμμένη για τις εκλογές του 2014 και ακόμη αναρτημένη, λέει ότι οι πολίτες της ΕΕ δεν ψηφίζουν ούτε είναι υποψήφιοι στις περιφερειακές εκλογές. Ο ισχύων Κώδικας λέει ότι ψηφίζουν, και το κρατικό μητρώο διοικητικών διαδικασιών περιγράφει τους καταλόγους ως καταλόγους για τις αυτοδιοικητικές εκλογές «α΄ και β΄ βαθμού», δηλαδή για τους δήμους και τις περιφέρειες. Αυτό που μετράει είναι ο νόμος.
Η εγγραφή στους καταλόγους
Η εγγραφή γίνεται αυτοπροσώπως στον δήμο όπου ζείτε, μέσω της δημοτολογικής του υπηρεσίας, σύμφωνα με τη σελίδα της διαδικασίας στο κρατικό μητρώο, που ενημερώθηκε τον Ιούλιο του 2026. Φέρνετε ισχύον διαβατήριο ή δελτίο ταυτότητας και υπογράφετε μια αίτηση που επέχει θέση δήλωσης· η σελίδα του υπουργείου λέει ότι δεν χρειάζονται άλλα δικαιολογητικά. Είναι δωρεάν, και δεν υπάρχει ηλεκτρονική οδός. Η διαδικασία προβλέπει περίπου δύο μήνες: τα νέα ονόματα αναρτώνται στο δημαρχείο, μπορούν να υποβληθούν ενστάσεις για δέκα ημέρες, και ο κατάλογος πηγαίνει μετά στο υπουργείο.
Μόλις γραφτείτε, μένετε γραμμένοι. Η εγκύκλιος του υπουργείου για τις ευρωεκλογές του 2024 χαρακτηρίζει την εγγραφή ενός εκλογέα πολίτη της ΕΕ «πάγια και διαρκή» για τις ευρωπαϊκές και τις αυτοδιοικητικές εκλογές, και η εγγραφή παύει μόνο αν ζητήσετε τη διαγραφή σας. Οι ευρωεκλογές φέρνουν μία επιλογή: ψηφίζετε στην Ελλάδα για Έλληνες ευρωβουλευτές ή για τα ψηφοδέλτια της χώρας σας, ποτέ και τα δύο. Η Οδηγία 93/109/ΕΚ απαγορεύει δεύτερη ψήφο στις ίδιες εκλογές (άρθρο 4) και βάζει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν τις εγγραφές ώστε μια τέτοια ψήφος να μπορεί να αποτραπεί (άρθρο 13).
Υποψηφιότητα για το συμβούλιο
Κατά το άρθρο 41 του Κώδικα, ένας πολίτης της ΕΕ με δικαίωμα ψήφου μπορεί να εκλεγεί δημοτικός, κοινοτικός ή περιφερειακός σύμβουλος από την ηλικία των 18, και δήμαρχος ή περιφερειάρχης από τα 21. Η σελίδα Your Europe της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τελευταίο έλεγχο τον Ιούλιο του 2026, κατατάσσει ακόμη την Ελλάδα στις χώρες όπου μόνο οι υπήκοοι μπορούν να γίνουν δήμαρχοι. Η διατύπωση του Κώδικα λέει άλλα, οπότε όποιος σκέφτεται να είναι υποψήφιος πρέπει να ζητήσει από δικηγόρο να το ελέγξει με βάση τον νόμο που θα ισχύει τότε. Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η σελίδα του υπουργείου του 2014 ορίζει ελάχιστη ηλικία τα 25 την ημέρα της ψηφοφορίας, με δήλωση ότι δεν είστε υποψήφιοι πουθενά αλλού.
Οι επόμενες ημερομηνίες
Το άρθρο 35 του Κώδικα ορίζει αυτοδιοικητικές εκλογές κάθε πέντε χρόνια, την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου του πέμπτου έτους της θητείας, και τα νέα συμβούλια αναλαμβάνουν την 1η Ιανουαρίου. Τα σημερινά συμβούλια ανέλαβαν την 1η Ιανουαρίου 2024, και η εγκύκλιος του υπουργείου τοποθετεί τη λήξη της θητείας τους στις 31 Δεκεμβρίου 2028. Με τον κανόνα του Κώδικα αυτό δείχνει την Κυριακή 26 Νοεμβρίου 2028· είναι ανάγνωση του νόμου, όχι ανακοινωμένη ημερομηνία.
Οι επόμενες ευρωεκλογές είναι το 2029, σύμφωνα με τη σελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ελλάδα, που δεν δίνει ακόμη ημερομηνία. Οι προθεσμίες για τους πολίτες της ΕΕ ανακοινώνονται από εκλογές σε εκλογές: για την ψηφοφορία της 9ης Ιουνίου 2024, οι κατάλογοι περιλάμβαναν τις μεταβολές που είχαν ολοκληρωθεί έως τις 29 Φεβρουαρίου. Με δύο μήνες διεκπεραίωσης από πάνω, το ασφαλές είναι να γραφτείτε πολύ πριν ανακοινωθεί οτιδήποτε.
Τι αλλάζει και τι δεν αλλάζει η εγγραφή
Μια θέση στους καταλόγους είναι πολιτικό δικαίωμα, όχι καθεστώς διαμονής. Δεν αντικαθιστά τη βεβαίωση εγγραφής από την αστυνομία που χρειάζεται ένας πολίτης της ΕΕ που μένει περισσότερο από τρεις μήνες, όπως περιγράφεται στο μετακόμιση στην Κρήτη ως πολίτης της ΕΕ. Δεν σας κάνει φορολογικό κάτοικο Ελλάδας, κάτι που κρίνεται από τον κανόνα των 183 ημερών. Και δεν σας κάνει δημότη, εγγεγραμμένο μέλος του δήμου: κατά το άρθρο 18 του Κώδικα, κάθε Έλληνας πολίτης είναι δημότης ενός δήμου, γραμμένος στο μητρώο του, το δημοτολόγιο. Για έναν πολίτη της ΕΕ, οι ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι είναι το δημοτικό αρχείο που μετράει.
Μαζί έρχεται και μια υποχρέωση. Το άρθρο 36 κάνει την ψήφο υποχρεωτική, και το Your Europe κατατάσσει την Ελλάδα στις τέσσερις χώρες της ΕΕ όπου είναι.
Το πραγματικό μειονέκτημα
Οι επίσημες σελίδες αντιφάσκουν μεταξύ τους: η ίδια η αγγλική σελίδα του υπουργείου για τις περιφερειακές εκλογές, ένας ιστότοπος της ΕΕ για τους δημάρχους. Η εγγραφή θέλει μια επίσκεψη σε ώρες γραφείου, στα ελληνικά, χωρίς τίποτα ηλεκτρονικά και με δύο μήνες διεκπεραίωσης, και η προθεσμία ορίζεται από την αρχή για κάθε εκλογή. Ο Κώδικας είναι μόλις λίγων μηνών, και οι ελληνικοί εκλογικοί κανόνες τροποποιούνται συχνά ανάμεσα σε δύο εκλογές, οπότε ό,τι ισχύει το 2026 μπορεί να μην ισχύει το 2028. Η εγγραφή δημιουργεί επίσης νομική υποχρέωση ψήφου. Και η ψήφος είναι τοπική: τον ΕΝΦΙΑ, τον φόρο μεταβίβασης και τους κανόνες διαμονής τους ορίζει στην Αθήνα μια Βουλή για την οποία οι κατάλογοι δεν σας δίνουν λόγο. Αν η εκμάθηση των ελληνικών είναι στη λίστα σας, μια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου είναι το μέρος όπου αρχίζει να αποδίδει.
Γνωστοποίηση: Το Honest Crete δεν πουλά και δεν δημοσιεύει αγγελίες ακινήτων. Τα μηνύματα από αυτή την ενότητα πηγαίνουν σε αδειούχο μεσίτη, όχι σε εμάς· η πλήρης δήλωση βρίσκεται πιο κάτω. Σε κανένα σημείο αυτού του άρθρου δεν αναφέρεται το όνομα κάποιου κόμματος, κάποιου υποψηφίου, κάποιου δικηγόρου ή οποιασδήποτε επιχείρησης· το Υπουργείο Εσωτερικών, οι δήμοι, η Περιφέρεια Κρήτης και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα κατονομάζονται ως οι δημόσιοι φορείς που είναι.
Αξίζει αν είστε πολίτης της ΕΕ που ζει στην Κρήτη το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου και θέλετε λόγο στον δήμο και την Περιφέρεια που διαχειρίζονται τον δρόμο σας και ορίζουν το τοπικό τέλος για το σπίτι σας: μία επίσκεψη, κανένα τέλος, και η εγγραφή κρατά. Προσπεράστε το αν περνάτε εδώ λίγες εβδομάδες τον χρόνο και ψηφίζετε στη χώρα σας, ή αν το διαβατήριό σας είναι βρετανικό, ελβετικό ή νορβηγικό: οι κατάλογοι είναι για πολίτες χωρών της ΕΕ.
Μπορούν οι πολίτες της ΕΕ να ψηφίσουν στις αυτοδιοικητικές εκλογές στην Κρήτη;
Ναι. Οι πολίτες άλλων χωρών της ΕΕ που ζουν στην Κρήτη μπορούν να ψηφίσουν για τον δήμαρχο και το δημοτικό συμβούλιο του δήμου τους, για την Περιφέρεια Κρήτης και για τα συμβούλια των τοπικών κοινοτήτων μόλις γραφτούν στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του δήμου, κατά το άρθρο 36 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του ν. 5314/2026. Το δικαίωμα πηγάζει από την Οδηγία 94/80/ΕΚ. Οι κάτοικοι με βρετανική, ελβετική ή νορβηγική υπηκοότητα δεν καλύπτονται, γιατί ο νόμος μιλά για πολίτες της ΕΕ.
Πώς γράφομαι στους εκλογικούς καταλόγους στην Ελλάδα ως πολίτης της ΕΕ;
Οι πολίτες της ΕΕ γράφονται αυτοπροσώπως στον δήμο όπου ζουν, με ισχύον διαβατήριο ή δελτίο ταυτότητας και μια υπογεγραμμένη αίτηση που επέχει θέση δήλωσης. Η εγγραφή είναι δωρεάν, δεν γίνεται ηλεκτρονικά και διαρκεί περίπου δύο μήνες, μαζί με ένα διάστημα για ενστάσεις. Το Υπουργείο Εσωτερικών θεωρεί την εγγραφή μόνιμη για τις ευρωπαϊκές και τις αυτοδιοικητικές εκλογές, μέχρι ο εκλογέας να ζητήσει να διαγραφεί.
Πότε είναι οι επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές στην Κρήτη;
Κατά το άρθρο 35 του ν. 5314/2026, οι αυτοδιοικητικές εκλογές γίνονται την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου του πέμπτου έτους κάθε θητείας, και η θητεία των σημερινών συμβουλίων λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2028. Με βάση αυτόν τον κανόνα οι επόμενες δημοτικές και περιφερειακές εκλογές θα έπεφταν την Κυριακή 26 Νοεμβρίου 2028, αλλά αυτό είναι ανάγνωση του νόμου: τον Οκτώβριο του 2026 δεν είχε ανακοινωθεί καμία ημερομηνία. Οι επόμενες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γίνονται το 2029.
Μπορεί ένας πολίτης της ΕΕ να εκλεγεί δήμαρχος στην Ελλάδα;
Το άρθρο 41 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2026 περιλαμβάνει τον πολίτη της ΕΕ με δικαίωμα ψήφου σε όσους μπορούν να εκλεγούν δήμαρχοι ή περιφερειάρχες, από την ηλικία των 21, και σύμβουλοι από τα 18. Η σελίδα Your Europe της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τελευταίο έλεγχο τον Ιούλιο του 2026, λέει ακόμη ότι μόνο Έλληνες υπήκοοι μπορούν να γίνουν δήμαρχοι. Όποιος σκοπεύει να είναι υποψήφιος πρέπει να ζητήσει από δικηγόρο να επιβεβαιώσει τον κανόνα που ισχύει πριν από τις εκλογές.
Μπορώ να ψηφίσω στις ευρωεκλογές στην Ελλάδα αντί για τη χώρα μου;
Ναι. Ένας πολίτης της ΕΕ γραμμένος στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους ενός ελληνικού δήμου μπορεί να ψηφίσει στην Ελλάδα για Έλληνες ευρωβουλευτές, αλλά μόνο μία φορά: η Οδηγία 93/109/ΕΚ απαγορεύει τη διπλή ψήφο στις ίδιες εκλογές, και τα κράτη μέλη ανταλλάσσουν τις εγγραφές για να το επιβάλουν. Για τις ευρωεκλογές του Ιουνίου 2024, οι κατάλογοι περιλάμβαναν τις μεταβολές που είχαν ολοκληρωθεί έως τις 29 Φεβρουαρίου 2024.
Επηρεάζει η εγγραφή στους εκλογικούς καταλόγους τη φορολογική μου κατοικία ή τη διαμονή μου;
Όχι. Μια θέση στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους είναι πολιτικό δικαίωμα και δεν κάνει έναν πολίτη της ΕΕ φορολογικό κάτοικο Ελλάδας, κάτι που εξαρτάται κυρίως από το αν περνά περισσότερες από 183 ημέρες στην Ελλάδα. Η εγγραφή επίσης δεν αντικαθιστά τη βεβαίωση εγγραφής από την αστυνομία που απαιτείται μετά τους τρεις μήνες, και δεν κάνει κανέναν δημότη, ιδιότητα που ο Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης δίνει στους Έλληνες πολίτες.
Ένα email τον μήνα — μόνο όταν κάτι αλλάζει πραγματικά, μαζί και οι κανόνες που μετράνε αν αγοράζετε. Χωρίς spam, με διαγραφή με ένα κλικ. Δείτε παλιότερα τεύχη.